江西扶持培养一批乡村文化能人

发表时间:2019-11-06 09:17:00   来源:南昌文明网         字体:[][][]  [打印]  [关闭]

  为促进全省城乡融合发展,推进乡村振兴和农业农村现代化,《中共江西省委 江西省人民政府关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》出台,建立健全城乡要素合理配置以及有利于城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化发展、乡村经济多元化发展、农民收入持续增长的体制机制。

  允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户 

  我省提出,建立健全城乡要素合理配置的体制机制。健全农业转移人口市民化机制,允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。建立进城落户农民农村“三权”退出和保护机制。

  建立城市人才入乡激励机制。各地结合实际,制定各类人才入乡的财政、金融、社会保障等激励政策。鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生、退伍军人、外出农民工及经商人员回乡创业兴业。推动城市科教文卫体工作人员适度岗编分离,定期服务乡村,提高入乡人才的工资、生活待遇。采取定向培养方式,与涉农类高校合作,培养基层农技人员。实施大学生村官、“三支一扶”和高校毕业生基层成长计划,开展乡村振兴志愿者行动。推动职称评定、工资待遇向乡村教师、医生倾斜,增加中高级岗位数量和比例。

  城市三级医院对口帮扶乡村医疗卫生机构 

  我省提出,建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制。教育方面,建立城乡教育资源均衡配置机制。完善乡村教师补充机制,推进乡村教师支持计划、农村义务教育学校教师特设岗位计划。稳步提高乡村教师生活待遇。推进义务教育阶段教师队伍“县管校聘”管理改革,完善校长、教师交流轮岗制度,积极推行“教育集团”“联合校”“协作校”等城乡教育联合体模式。

  医疗方面,健全乡村医疗卫生服务体系。实施乡村全科医生特设岗位计划,增加面向村卫生室的订单定向医学生规模。推进乡村医疗机构一体化管理,人员实行“乡管村用”。通过远程医疗、巡回医疗和进修培养等方式,推进城市三级医院对口帮扶乡村医疗卫生机构。

  到2022年新增10000个以上居家养老服务设施 

  我省将完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和基本养老保险制度。健全社会保险关系转移接续措施,完善全省社会保险公共服务平台建设。加快多层次农村养老保障体系建设,推广“党建+颐养之家”等养老服务新模式。到2022年,新增居家养老服务设施10000个以上、社区嵌入式养老院1200个以上。

  统筹城乡社会救助体系。健全城乡低保标准动态调整机制,加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接。全面实施特困人员救助供养制度,稳步提升特困人员供养水平,逐步实现特困人员供养标准城乡统一。制定全省统一的城乡居民人身损害赔偿标准。

  到2020年具备通客运班车条件的建制村通客车率达100% 

  我省提出,建立健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制。到2020年,基本完成市县以上国土空间总体规划编制。统筹划定历史文化保护线,保护好农业遗迹、文物古迹、民族村寨、传统村落、传统建筑和灌溉工程遗产。

  建立城乡基础设施一体化规划机制。推进城乡道路互联互通和客运一体化,到2020年具备通客运班车条件的建制村通客车率达100%。加强农村公路安全防护设施建设,2020年底前全省基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。

  建立城乡基础设施一体化建设机制。对乡村道路、水利、渡口、公交、邮政、综合交通服务等公益性强、经济性差的设施,建设投入以政府为主,鼓励社会资本参与;对乡村供水、垃圾污水处理等有一定经济收益的设施,建设投入以政府和社会资本为主,积极引导农民投入;对乡村供电、电信、物流和快递等经营性为主的设施,建设投入以企业为主。

  扶持培养一批乡村文化能人 

  我省提出,建立健全有利于乡村经济多元化发展的体制机制。建立新产业新业态培育机制,构建农村一二三产业融合发展体系,推进“互联网+”现代农业行动,探索农产品个性化定制服务、会展农业和农业众筹等新模式,进一步促进农村流通业态转型升级。到2022年建成省级农民专业合作社示范社1000家、省级示范性家庭农场1000个以上,建设50个田园综合体。积极推动乡村旅游、休闲农业、民宿经济、农耕文化体验、健康养老等农村新业态发展。

  建立乡村文化保护利用机制。开展农耕文化主题类博物馆和村史馆普查和保护利用。2020年底前编制完成全省传统村落整体保护规划。实施农村传统工艺振兴计划,挖掘利用陶瓷、中药、茶叶、雕刻、竹编等优势传统工艺,打造一批具有较大影响力的乡村工艺品牌。扶持培养一批乡村文化能人、非遗传承人等本土人才。

  促进农民工凭技能提高工资待遇 

  我省提出,建立健全有利于农民收入持续增长的体制机制。完善促进农民工资性收入增长环境,组织实施职业技能提升行动,推广企校合作、工学一体化、“互联网+职业培训”、多媒体资源培训等灵活多样的培训方式,促进农民工凭技能提高工资待遇。

  健全农民经营性收入增长机制。推动龙头企业与农民采取农产品价格保护收购、提前签订订单合同等模式,完善企业和农民利益联结机制。培育专业化市场化服务组织,帮助小农户节本增收。

  建立农民财产性收入增长机制。深化农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。创新农村集体经济运行机制,探索混合经营等多种实现形式。探索赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及担保、继承等权能。

责任编辑:熊武返回顶部

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